Pengecualian Tarif Trump Memberi Manfaat Kepada Syarikat Yang Berkaitan Politik — ProPublica

ProPublica ialah sebuah organisasi berita bukan untung yang berdedikasi untuk menyiasat penyalahgunaan kuasa. Daftar untuk mendapatkan berita terbesar kami terlebih dahulu.
Kami masih membuat laporan. Adakah anda mempunyai sebarang maklumat tentang bagaimana produk yang dikecualikan dimasukkan dalam senarai pengecualian tarif? Anda boleh menghubungi Robert Faturechi dari Signal di 213-271-7217.
Selepas Presiden Donald Trump mengumumkan tarif baharu yang meluas awal bulan ini, Rumah Putih mengeluarkan senarai lebih 1,000 produk yang akan dikecualikan daripada duti tersebut.
Salah satu bahan yang termasuk dalam senarai itu ialah polietilena tereftalat, yang biasanya dikenali sebagai resin PET, sejenis termoplastik yang digunakan untuk membuat botol plastik.
Tidak jelas mengapa syarikat itu dikecualikan daripada sekatan, dan pegawai industri pun tidak tahu apa yang menyebabkan sekatan tersebut.
Namun pemilihannya merupakan satu kemenangan bagi syarikat pembotolan Coca-Cola, Reyes Holdings, salah sebuah syarikat persendirian terbesar di AS, yang dimiliki oleh dua beradik yang telah mendermakan berjuta-juta dolar kepada perjuangan Republikan. Syarikat itu baru-baru ini mengupah sebuah firma lobi yang berkait rapat dengan pentadbiran Trump untuk mempertahankan tarifnya, menurut rekod.
Tidak jelas sama ada lobi syarikat memainkan peranan dalam permintaan pengecualian tersebut. Reyes Holdings dan pelobinya tidak segera menjawab soalan daripada ProPublica. Rumah Putih juga enggan mengulas, tetapi beberapa penyokong industri berkata pentadbiran menolak permintaan pengecualian tersebut.
Kemasukan resin yang tidak dapat dijelaskan dalam senarai itu menonjolkan betapa kaburnya proses penetapan tarif kerajaan AS. Pihak berkepentingan utama masih tidak mengetahui mengapa produk tertentu tertakluk kepada tarif dan yang lain tidak. Tiada penjelasan yang jelas untuk perubahan dalam kadar tarif. Pegawai pentadbiran telah memberikan maklumat yang bercanggah tentang tarif atau hanya enggan menjawab sebarang soalan.
Kekurangan ketelusan dalam proses itu telah menimbulkan kebimbangan dalam kalangan pakar perdagangan bahawa syarikat yang mempunyai kaitan politik boleh mendapat pengecualian cukai secara tertutup.
“Ia mungkin rasuah, tetapi ia juga mungkin ketidakcekapan,” kata seorang pelobi yang mengusahakan dasar tarif mengenai kemasukan resin PET dalam tarif. “Sejujurnya, ia terlalu tergesa-gesa sehingga saya tidak tahu siapa yang pergi ke Rumah Putih untuk membincangkan senarai ini dengan semua orang.”
Semasa pentadbiran Trump yang pertama, terdapat proses formal untuk mendapatkan pengecualian tarif. Syarikat-syarikat telah mengemukakan ratusan ribu permohonan dengan alasan bahawa produk mereka harus dikecualikan daripada tarif. Permohonan tersebut telah didedahkan kepada umum supaya mekanik proses penetapan tarif dapat diteliti dengan lebih teliti. Ketelusan ini membolehkan ahli akademik menganalisis beribu-ribu permohonan kemudian dan menentukan bahawa penderma politik Republikan lebih cenderung menerima pengecualian.
Dalam penggal kedua Trump, sekurang-kurangnya buat masa ini, tiada proses formal untuk meminta pelepasan tarif. Eksekutif industri dan pelobi bekerja secara tertutup. Lembaga editorial Wall Street Journal minggu lalu menggelarkan "kelegapan proses" setanding dengan "mimpi dari paya Washington."
Perintah eksekutif yang secara rasmi mengumumkan tarif baharu Trump akan mengenakan tarif asas 10% kepada hampir semua negara, dengan pengecualian yang ditakrifkan secara meluas sebagai produk dalam sektor farmaseutikal, semikonduktor, perhutanan, tembaga, mineral kritikal dan tenaga. Senarai yang disertakan memperincikan produk khusus yang akan dikecualikan.
Walau bagaimanapun, semakan senarai oleh ProPublica mendapati bahawa banyak item tidak sesuai dengan kategori luas ini atau tidak sesuai langsung, manakala beberapa item yang sesuai dengan kategori ini tidak terkecuali.
Contohnya, senarai pengecualian Rumah Putih merangkumi kebanyakan jenis asbestos, yang secara amnya tidak dianggap sebagai mineral kritikal dan nampaknya tidak termasuk dalam mana-mana kategori pengecualian. Mineral karsinogenik secara amnya dianggap tidak penting kepada keselamatan negara atau ekonomi AS tetapi masih digunakan untuk membuat klorin, tetapi Agensi Perlindungan Alam Sekitar pentadbiran Biden mengharamkan import bahan tersebut tahun lepas. Pentadbiran Trump telah membayangkan bahawa ia mungkin akan menarik balik beberapa sekatan era Biden.
Seorang jurucakap Majlis Kimia Amerika, sebuah kumpulan industri yang sebelum ini menentang larangan itu kerana ia boleh menjejaskan industri klorin, berkata kumpulan itu tidak melobi agar asbestos dikecualikan daripada tarif dan tidak tahu mengapa ia dimasukkan. (Dua syarikat klorin utama juga tidak menyatakan dalam borang pendedahan mereka bahawa mereka melobi untuk tarif tersebut.)
Item lain dalam senarai yang tidak dikecualikan tetapi kurang berbahaya termasuk batu karang, cangkerang, dan tulang sotong (bahagian sotong yang boleh digunakan sebagai makanan tambahan untuk haiwan peliharaan).
Resin PET juga tidak termasuk dalam mana-mana kategori pengecualian. Pakar mengatakan kerajaan mungkin menganggapnya sebagai produk tenaga kerana bahan-bahannya berasal daripada petroleum. Tetapi produk lain yang memenuhi piawaian rendah yang sama tidak termasuk.
"Kami terkejut seperti orang lain," kata Ralph Wasami, pengarah eksekutif Persatuan Resin PET, sebuah kumpulan perdagangan untuk industri PET. Beliau berkata resin tersebut tidak termasuk dalam kategori pengecualian melainkan pembungkusan untuk produk tersebut disertakan.
Rekod menunjukkan bahawa pada suku keempat tahun lepas, sekitar masa Trump memenangi pilihan raya, syarikat pembotolan Coca-Cola, Reyes Holdings, telah mengupah Ballard Partners untuk melobi tarif. Pada suku pertama tahun ini, sekitar masa pelantikan Trump, rekod menunjukkan bahawa Ballard mula melobi Jabatan Perdagangan, yang menetapkan dasar perdagangan, untuk tarif.
Firma itu telah menjadi tempat tumpuan bagi syarikat-syarikat yang ingin bekerjasama dengan pentadbiran Trump. Ia telah melobi untuk syarikat Trump sendiri, Trump Organization, dan kakitangannya termasuk pegawai pentadbiran tertinggi seperti Peguam Negara Pam Bondi dan Ketua Staf Susie Wiles. Pengasas firma itu, Brian Ballard, ialah pengumpul dana Trump yang prolifik yang digelar Politico sebagai "pelobi paling berpengaruh di Washington Trump." Beliau merupakan salah seorang daripada dua pelobi di firma itu yang melobi tarif ke atas Reyes Holdings, menurut rekod pendedahan persekutuan.
Chris dan Jude Reyes, adik-beradik jutawan di sebalik Reyes Holdings, juga mempunyai hubungan rapat dengan politik. Dokumen pendedahan kewangan kempen menunjukkan bahawa walaupun mereka telah menderma kepada beberapa calon Demokrat, kebanyakan sumbangan politik mereka telah diberikan kepada Republikan. Selepas kemenangan utama Trump, Chris Reyes telah dijemput ke Mar-a-Lago untuk bertemu Trump secara peribadi.
Pengecualian resin PET bukan sahaja merupakan satu kelebihan untuk Reyes Holdings, tetapi juga satu kelebihan untuk syarikat lain yang membeli resin tersebut untuk membuat botol, serta syarikat minuman yang menggunakannya. Awal tahun ini, Ketua Pegawai Eksekutif Coca-Cola berkata syarikat itu akan beralih kepada lebih banyak botol plastik dalam menghadapi tarif baharu ke atas aluminium. Rancangan itu boleh gagal jika tarif baharu itu juga menjejaskan termoplastik. Rekod pendedahan menunjukkan syarikat itu juga melobi Kongres menentang tarif tahun ini, tetapi dokumen tersebut tidak memperincikan dasar mana, dan syarikat itu tidak menjawab soalan daripada ProPublica. (Coca-Cola telah cuba menghubungi Trump, mendermakan kira-kira $250,000 untuk majlis perasmiannya, dan Ketua Pegawai Eksekutifnya memberi Trump sebotol Diet Coke yang diperibadikan, soda kegemarannya.)
Satu lagi sektor yang telah menunjukkan prestasi yang agak baik dari segi pelepasan daripada tarif baru-baru ini ialah pertanian, yang meliputi pelbagai jenis racun perosak dan bahan baja.
Persekutuan Biro Ladang Amerika, sebuah kumpulan lobi pertanian, baru-baru ini menyiarkan analisis di laman webnya yang memuji pengecualian separa dan menggelarkan pengecualian turf dan potash sebagai "usaha keras oleh organisasi pertanian seperti Persekutuan Biro Ladang Amerika" dan "bukti keberkesanan suara kolektif petani dan penternak."
Terdapat banyak barangan import lain yang tidak termasuk dalam mana-mana kategori bebas cukai, tetapi mungkin termasuk dalam kategori bebas cukai jika ditakrifkan secara meluas.
Satu contohnya ialah pemanis tiruan sukralosa. Kemasukannya akan memberi manfaat yang besar kepada syarikat yang menggunakan produk ini dalam makanan dan minuman. Tetapi sukralosa juga kadangkala digunakan dalam ubat-ubatan untuk menjadikannya lebih sedap. Tidak jelas sama ada Rumah Putih meluluskan kemasukannya kerana pengecualian ubat atau atas sebab lain.
Kategori luas yang menerima pengecualian terutamanya adalah industri yang sedang disiasat oleh kerajaan AS untuk kemungkinan tarif masa hadapan di bawah kuasanya untuk mengenakan tarif bagi melindungi keselamatan negara.
Kisah yang baru anda baca ini dimungkinkan oleh para pembaca kami. Kami berharap ia dapat memberi inspirasi kepada anda untuk menyokong ProPublica supaya kami dapat terus menjalankan kewartawanan penyiasatan yang mendedahkan kuasa, mendedahkan kebenaran dan memacu perubahan sebenar.
ProPublica ialah bilik berita bukan berasaskan keuntungan yang dikhaskan untuk kewartawanan berasaskan fakta yang tidak berpihak yang mempertanggungjawabkan kuasa. Kami ditubuhkan pada tahun 2008 sebagai tindak balas kepada penurunan pelaporan penyiasatan. Kami telah menghabiskan lebih daripada 15 tahun mendedahkan ketidakadilan, rasuah dan penyalahgunaan kuasa — kerja yang perlahan, mahal dan lebih penting kepada demokrasi kita berbanding sebelum ini. Pemenang Hadiah Pulitzer tujuh kali, kami telah memacu pembaharuan di kerajaan negeri dan tempatan, syarikat, institusi dan banyak lagi, sambil mengekalkan kepentingan awam di tengah-tengah pelaporan kami.
Taruhannya lebih tinggi berbanding sebelum ini. Daripada etika dalam kerajaan kepada kesihatan reproduktif kepada krisis iklim dan seterusnya, ProPublica berada di barisan hadapan kisah-kisah yang paling penting. Derma anda akan membantu kami meminta pertanggungjawaban mereka yang berkuasa dan memastikan kebenaran sentiasa berada dalam jangkauan kami.
Sertai lebih 80,000 penyokong di seluruh negara dalam memperjuangkan kewartawanan penyiasatan supaya ia dapat memberi maklumat, inspirasi dan memberi impak yang berkekalan. Terima kasih kerana memungkinkan usaha ini.
Hubungi saya melalui e-mel atau saluran selamat untuk memberikan maklumat tentang kerajaan persekutuan dan perniagaan Trump.
ProPublica akan memberi tumpuan kepada bidang-bidang yang paling memerlukan perhatian semasa penggal kedua Donald Trump. Berikut adalah beberapa isu yang akan difokuskan oleh wartawan kami — dan cara untuk sampai ke sana dengan selamat.
Ketahui lebih lanjut tentang pasukan wartawan kami. Kami akan terus berkongsi bidang tumpuan seiring perkembangan berita.
Saya merangkumi isu kesihatan dan alam sekitar serta agensi yang mentadbirnya, termasuk Agensi Perlindungan Alam Sekitar.
Saya merangkumi isu-isu keadilan dan kedaulatan undang-undang, termasuk Jabatan Kehakiman, peguam AS dan mahkamah.
Saya merangkumi isu perumahan dan pengangkutan, termasuk syarikat yang beroperasi dalam sektor-sektor ini dan pengawal selia yang menyelia sektor-sektor tersebut.
Jika anda tidak mempunyai petua atau cerita khusus, kami masih memerlukan bantuan anda. Daftar untuk menjadi ahli Rangkaian Sumber Pekerja Persekutuan kami untuk menghubungi kami pada bila-bila masa.
Pakar yang menyemak kod ProPublica mendapati pelbagai kelemahan yang membimbangkan dalam sistem yang menjelaskan bagaimana pentadbiran Trump membenarkan kecerdasan buatan untuk mengarahkan pemotongan kepada perkhidmatan kritikal.
Rakaman yang diperoleh oleh CNN menunjukkan bahawa seorang pekerja di Jabatan Keberkesanan Kerajaan tanpa pengalaman perubatan menggunakan AI untuk menentukan kontrak VA yang perlu ditamatkan. "AI adalah alat yang salah sama sekali," kata seorang pakar.
Thomas Fugate, hanya setahun tamat kolej dan tiada pengalaman keselamatan negara, merupakan pegawai Jabatan Keselamatan Dalam Negeri yang menyelia pusat tertinggi kerajaan untuk memerangi ekstremisme ganas.
Serangan presiden terhadap usaha kepelbagaian telah menjejaskan kerjaya pekerja kerajaan yang berpendidikan tinggi — walaupun beberapa pekerjaan yang mereka hilang tidak berkaitan secara langsung dengan sebarang inisiatif DEI.
Menurut rekod Jabatan Keselamatan Dalam Negeri, para pegawai tahu bahawa lebih separuh daripada 238 orang yang diusir tidak mempunyai rekod jenayah di Amerika Syarikat dan hanya melanggar undang-undang imigresen.
Micah Rosenberg, ProPublica; Perla Treviso, ProPublica dan The Texas Tribune; Melissa Sanchez dan Gabriel Sandoval, ProPublica; Ronna Riskes, Siasatan Perikatan Pemberontak; Adrian Gonzalez, Pemburu Berita Palsu, 30 Mei 2025, 5:00 PG CST
Ketika Rumah Putih mengalihkan kakitangan dan pembiayaan daripada operasi anti-keganasan kepada pengusiran beramai-ramai, negeri-negeri bergelut untuk mengekalkan usaha anti-keganasan yang pernah disokong oleh Washington. Hasilnya adalah pendekatan sedikit demi sedikit yang menyebabkan banyak kawasan tidak dilindungi.
Thomas Fugate, hanya setahun tamat kolej dan tiada pengalaman keselamatan negara, merupakan pegawai Jabatan Keselamatan Dalam Negeri yang menyelia pusat tertinggi kerajaan untuk memerangi ekstremisme ganas.
Rakaman yang diperoleh oleh CNN menunjukkan bahawa seorang pekerja di Jabatan Keberkesanan Kerajaan tanpa pengalaman perubatan menggunakan AI untuk menentukan kontrak VA yang perlu ditamatkan. "AI adalah alat yang salah sama sekali," kata seorang pakar.
Walaupun terdapat skandal, siasatan dan penggunaan pengasingan sebagai hukuman untuk kanak-kanak, Richard L. Bean kekal sebagai pengarah pusat tahanan juvana yang dinamakan sempena namanya.
Paige Pfleger, WPLN/Radio Awam Nashville, dan Mariam Elba, ProPublica, 7 Jun 2025, 5:00 pagi ET


Masa siaran: 9 Jun-2025